Tính đến ngày 1-7-2010, đại đa số doanh nghiệp nhà nước (DNNN) chưa cổ phần hóa đã chuyển thành công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên. Mặc dù có nhiều ý kiến cho rằng đây chỉ là bước quá độ trong tiến trình cải cách doanh nghiệp nhà nước, việc chuyển đổi này thật sự là một công cụ quan trọng để giải quyết những bất cập trong quản lý DNNN. Ở đây chúng ta sẽ chỉ bàn về vấn đề vốn.
Khái niệm “trách nhiệm hữu hạn” có nghĩa công ty chỉ chịu trách nhiệm đến một mức độ nào đó. Đối với loại hình công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên, Luật Doanh nghiệp quy định rõ: “Chủ sở hữu công ty chịu trách nhiệm về các khoản nợ và nghĩa vụ tài sản khác của công ty trong phạm vi số vốn điều lệ của công ty”.
Tuy nhiên, sau khi các DNNN đã được chuyển đổi, vẫn còn đó tâm lý cho rằng đã là DNNN thì trách nhiệm sẽ là vô hạn, nếu doanh nghiệp có lâm vào cảnh nợ nần, Nhà nước sẽ đứng ra nhận lãnh trách nhiệm sau cùng.
Vì thế, rất cần có một tuyên bố rõ ràng, dứt khoát từ phía Chính phủ, khẳng định lại quy định của luật pháp, rằng DNNN là công ty trách nhiệm hữu hạn, sẽ phải chịu trách nhiệm sử dụng đồng vốn nhà nước giao có hiệu quả nhất, đồng thời phạm vi trách nhiệm đó bị ràng buộc bởi số vốn đã cấp và đã đăng ký.
Vì sao cần một tuyên bố như thế?
Thực tế, DNNN từng hưởng được những ưu đãi lớn, nhất là về tiếp cận vốn vay ngân hàng, đất đai, hạ tầng cơ sở. Những ưu đãi này không những tạo sự chủ quan của DNNN mà còn cho các bên giao dịch với DNNN. Loại trừ các trường hợp chỉ định vay, nhiều ngân hàng cũng thoải mái cho DNNN vay tiền với suy nghĩ có gì nhà nước đứng đằng sau doanh nghiệp như một bên bảo lãnh. Các đối tác nước ngoài khi làm ăn với DNNN cũng suy nghĩ như vậy. Thử hỏi những khoản vay không có sự bảo lãnh của Chính phủ mà các ngân hàng nước ngoài cấp cho Vinashin có được giải ngân không, nếu Vinashin không phải là một DNNN? Những dự án chỉ nằm trên giấy mà cũng được cho vay tiền chứng tỏ các ngân hàng này đã vi phạm nguyên tắc “đánh giá với trách nhiệm cao nhất” (due diligence) và họ phải gánh một phần trách nhiệm.
Nay khi DNNN chỉ chịu “trách nhiệm hữu hạn” trong phạm vi vốn điều lệ của mình, những giao dịch kiểu đó sẽ chấm dứt. Và Nhà nước sẽ không phải bất ngờ với những khoản vay khổng lồ của một DNNN nào đó bỗng mất khả năng chi trả.
Dĩ nhiên đi kèm với tuyên bố này, Chính phủ cũng sẽ phải chấm dứt các cách làm trong quá khứ như chỉ định ngân hàng phải cho doanh nghiệp này, doanh nghiệp kia vay, đứng ra bảo lãnh cho những khoản vay chưa tính đến hiệu quả, giao các dự án cho DNNN mà không qua đấu thầu…
Số liệu tính đến ngày 30-6-2010 cho thấy, 81 tập đoàn, tổng công ty nhà nước đang có số vốn 572.582 tỉ đồng, nợ phải trả của các tập đoàn, tổng công ty năm 2009 là 813.435 tỉ đồng. Số nợ này cao hơn một nửa GDP của nước ta vào cùng năm đó. Phải làm sao cho cả DNNN và các bên liên quan hiểu rõ rằng, chính doanh nghiệp là nơi chịu trách nhiệm cho số nợ này, dựa trên số vốn nhà nước đã giao cho họ chứ không phải ai khác, và dứt khoát không phải là ngân sách nhà nước.
|
|
Tham khảo các bài viết tư vấn báo dân trí của các luật sư:
(Dân trí)-Thủ tục chấm dứt hợp đồng do hết tuổi lao động - Thủ tục thành lập công ty cổ phần
(Dân trí)-Thủ tục thành lập công ty TNHH - Thủ tục xin giấy phép lao động cho người nước ngoài tại Việt Nam
(Dân trí)-Thủ tục mua bán, sát nhập doanh nghiệp - Thủ tục đơn phương xin ly hôn
(Dân trí)- Điều kiện việt kiều được mua nhà Việt Nam - Thủ tục giải thể doanh nghiệp
(Dân trí)- Thủ tục tặng, cho tài sản cho người thân -Thủ tục ly hôn với người nước ngoài
(Dân trí)- Điều kiện thành lập trường mầm non có vốn đầu tư nước ngoài -Thời hiệu khởi kiện về chia di sản thừa kế
(Dân trí)-Thủ tục thay đổi trụ sở công ty cổ phần - Điều kiện để nhà đầu tư nước ngoài mua cổ phần tại các doanh nghiệp Việt Nam
(Dân trí)-Thủ tục thành lập công ty có vốn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam
(Dân trí)-Thủ tục thay đổi vốn điều lệ công ty cổ phần -Thủ tục kết hôn với người nước ngoài
(Dân trí)-Thủ tục làm giấy phép tổ chức chương trình khuyến mại -Thủ tục Công chứng hợp đồng ủy quyền
(Dân trí)-Thủ tục thay đổi cổ đông sáng lập công ty cổ phần - Chia tách thửa đất phải đảm bảo đủ các điều kiện nào?
(Dân trí)-Thủ tục thay đổi tên công ty Trách nhiệm hữu hạn - Quyền chia thừa kế nhà đất
(Dân trí)-Thủ tục hủy bỏ hợp đồng công chứng - Quy định về trường hợp mất năng lực hành vi dân sự
Liên kết Xem thêm + trao đổi:
Là một trong những Công ty luật có đội ngũ Luật sư đông đảo và hoạt động trong nhiều lĩnh vực, chúng tôi tư vấn và tham gia với vai trò luật sư, người đại diện khi khách hàng Ly hôn tư vấn các vấn đề liên quan tới thủ tục ly hôn - ly hôn đơn phương, Tranh chấp quyền nuôi con - Phân chia tài sản, Chúng tôi tham gia hoà giải và tư vấn.
Lĩnh vực đất đai, chúng tôi có các hoạt động tư vấn như:sang tên sổ đỏ , tư vấn luật đất đai ngoài ra lĩnh vực lao động, chúng tôi có các bài viết tư vấn luật lao động trên các phương tiện báo, website..
Lĩnh vực doanh nghiệp và đầu tư, chúng tôi có các luật sư giỏi tham gia Tư vấn đầu tư , tư vấn đầu tư nước ngoài tại việt nam là một hoạt động thu hút nguồn vốn đầu tư, vì vậy việc tư vấn tốt sẽ mang lại nhiều giá trị tư vấn luật đầu tư
Dịch thuật là một hoạt động bao gồm việc luận giải ý nghĩa của một đoạn văn trong một ngôn ngữ nào đó - văn nguồn - và chuyển sang một ngôn ngữ khác, Dịch thuật công chứng
Dịch vụ kế toán , dịch vụ kế toán thuế phù hợp với các doanh nghiệp vừa và nhỏ, dịch vụ kế toán doanh nghiệp phát triển ở các tp, dịch vụ kế toán tại Hà Nội, ngoài ra lĩnh vực thuế chúng tôi cũng nhận và tư vấn chuyên sâu: dịch vụ kế toán thuế trọn gói tại hà nội , dịch vụ kế toán thuế tại hà nội, với nhiều năm tư vấn và thực hiện dịch vụ, chúng tôi đã phát triển, tạo thuận lợi cho các doanh nghiệp tiết kiệm chi phí, dịch vụ kế toán tại tphcm, cũng như dịch vụ kế toán tại đà nẵng. Các hoạt động như dịch vụ quyết toán thuế, dịch vụ làm báo cáo tài chính.
Quản lý nhà hàng, đào tạo quản lý nhà hàng với sự hỗ trợ của Ban khởi nghiệp Quốc gia (VCCI), Công ty Refber Việt Nam và Công ty Giải pháp Nhân sự Việt Nam phối hợp với Trường Trung cấp nghề nấu ăn và nghiệp vụ khách sạn Hà Nội
Bạn muốn có một website để phục vụ kinh doanh, IT Việt Nam là đơn vị chuyên tư vấn, Thiết kế website: Tư vấn thiết kế website chuẩn SEO, hỗ trợ tư vấn tối ưu công cụ tìm kiếm: Google, Cốc Cốc, Bing... Với gói thiết kế website giá rẻ, chúng tôi tin rằng tất cả mọi người có thể sở hữu một website để kinh doanh.
Thời báo Kinh tế Sài Gòn